НИР Опыт строительства союзного государства Белоруссии и России для развития евразийской интеграции

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

УДК 327

№ госрегистрации 01201275986

Инв. №

УТВЕРЖДАЮ

И.о. ректора

д.ю.н., профессор

_______________Н.Н. Тарасов

М.П.

«___» ноября 2012 года

ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
по теме:

ОПЫТ СТРОИТЕЛЬСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА БЕЛОРУССИИ И РОССИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Руководитель НИР д.ю.н., профессор кафедры
предпринимательского права В.А. Бублик

Екатеринбург 2012

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Руководитель НИР д.ю.н., профессор кафедры предпринимательского права	_____________________ (подпись, дата)	В.А. Бублик

Исполнители темы:
д.ю.н., профессор кафедры трудового права	_____________________ (подпись, дата)	С.Ю. Головина

д.полит.н., профессор кафедры теории государства и права	_____________________ (подпись, дата)	В.И. Шерпаев

к.ю.н., доцент кафедры теории государства и права	_____________________ (подпись, дата)	Л.Н. Берг

к.ю.н., доцент кафедры уголовного права	_____________________ (подпись, дата)	О.Н. Родионова

к.ю.н., доцент кафедры теории и практики управления	_____________________ (подпись, дата)	Д.В. Осинцев

к.ю.н., профессор кафедры административного права	_____________________ (подпись, дата)	С.Д. Хазанов

Нормоконтролер	_____________________ (подпись, дата)	И.В. Серебруев

РЕФЕРАТ

Отчет 545 с., 1 ч., 9 таблиц, 3 иллюстрации, 136 источников, 1 приложение.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО БЕЛОРУССИИ И РОССИИ; ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ; БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ; СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА; ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ, ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ.

Предмет исследования: государственно-правовые отношения Республики Беларусь и Российской Федерации, складывающиеся в ходе развития евразийской интеграции.

Субъекты исследования: временный научный коллектив под руководством д.ю.н., профессора кафедры предпринимательского права В.А. Бублика.

Цель исследования : Евразийская интеграция является главным современным геополитическим проектом стран постсоветского пространства. В последние годы активизировались усилия Глав Государств и межгосударственных органов стран Содружества Независимых Государств, а также ряда стран-наблюдателей по созданию и развитию основ еще более тесной всесторонней интеграции. В этой связи особую ценность представляет опыт Союзного государства Белоруссии и России по развитию взаимовыгодной интеграции, проходящей не только без ущерба для национальных политических культур, экономик и социума, но в целом для их развития и успешной модернизации.

В связи с вышеизложенным, целью НИР является выявление возможности применения опыта интеграционных процессов в Союзном государстве Белоруссии и России для процессов евразийской интеграции.

Методологическую основу исследования составляют : всеобщий диалектический метод познания и основанные на нем частнонаучные методы исследования, позволяющие изучать явления окружающей действительности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности: исторический, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-социологический и др.

Теоретическую основу исследования составляют : труды специалистов в области общей теории государства и права, конституционного, гражданского и других отраслей права, а также в сфере государственного управления: С. С. Алексеева, Г. В. Атаманчука, С. Н. Братуся, М. И. Байтина, В. М. Боера, А. Б. Венгерова, Н. Н. Вопленко, В. И. Гоймана, А. И. Демидова, Д. А. Керимова, Б. М. Клименко, В. Н. Кудрявцева, О. М. Киселевой, А. П. Коробовой, В. В. Лазарева, И. Д. Левина, В. О. Лучина, А.В. Малько, Н. И. Матузова, И. С. Морозовой, А. С. Пиголкина, А. А. Павлушиной, С. В. Полениной, И. М. Приходько, Б. Н. Топорнина, B. Е. Чиркина, А. И. Экимова и др.

Комплексность предмета исследования и многогранность поставленной проблемы обусловили использование отечественной и зарубежной правовой литературы, а также литературы по философии, теории управления, теории систем, таких авторов как: А. Аратюняна, П. Бородина, З. Бжезинского, А. Вардомацкого, Ю. Дахокруста, Л. Заико, А. Зверева, Г. Иоффе, С. Кизимы, Ю. Косова, А. Лукашенко, А. Макарова, В. Николаенко, В. Путина, В. Перевалова, И. Панарина, С. Стрельченко, Т. Шаклеина, В. Шерпаева, С. Трахимёнка, А. Торопыгина, А. Челядинского по проблемам геополитики, международной безопасности, интеграции, актуальные работы в которых рассматриваются проблемы истории становления интеграционных процессов в мире, Союзного государства России и Белоруссии, цели и задачи Союза в разных сферах.

Нормативную базу исследования составляют : международно-правовые договоры Российской Федерации и Республики Беларусь, конституционное и текущее законодательство этих государств, в частности, Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года; Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1992 года; Соглашение о Парламентском Собрании Сообщества Беларуси и России было от 29 апреля 1996 года; Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года; Устав Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года; Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года; Договор о создании Союзного государства Белоруссии и России от 8 декабря 1999 года; Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и другие.

Новизна и преимущества. Настоящая научно-исследовательская работа представляет собой комплексное исследование правовой природы Союзного государства Белоруссии и России.

В работе сформулированы концептуальные подходы к изучению развития интеграционных процессов, рассмотрены вопросы формирования органов власти Союзного государства и его правовой системы, исследованы экономический, научно-образовательный, инновационный, политический, нормативно-законодательный, оборонный и военно-технический; социокультурный и информационный аспекты становления и развития Союзного государства.

На основе предлагаемых в работе концептуальных подходов и практических рекомендаций сделаны предложения обеспечивающие эффективность функционирования Союза Белоруссии и России, способствующие дальнейшему усилению интеграционных процессов. Представлена научно-обоснованная оценка характера и перспектив интеграционных процессов на Евразийском пространстве на основе опыта Союзного государства Белоруссии и России.