АВ 2010г. Выпуск 22 О финансировании системы образования в 2011-2013 годах
3.3. Приоритетный национальный проект Образование
Еще в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2006 году отмечалось, что в последние несколько лет были сформулированы основные приоритеты социально-экономической политики на ближайшее десятилетие. И сегодня наши основные усилия направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве. Проблемы здесь накапливались, вы знаете, даже не годы, а десятилетия. Они крайне чувствительны для людей. Требовалось накопить немало ресурсов и сил, чтобы на них, наконец, сосредоточиться, за них взяться .
_________________________
См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.1006. 10 мая // www.duma.gov.ru
Продолжена практика финансирования затрат в рамках приоритетного национального проекта Образование (ПНПО). Изменения бюджетных ассигнований ПНПО по разделу Общее образование обусловлены завершением в 2012 году реализации направления Дистанционное образование детей-инвалидов , а в 2011 году - направления Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях. Кроме того, в данном подразделе предусмотрены бюджетные ассигнования по другому разделу ПНПО Развитие агропромышленного комплекса в сумме 499,0 млн.рублей ежегодно на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
По подразделу ПНПО Высшее и послевузовское профессиональное образование предусмотрены бюджетные ассигнования в 2011-2013 годах в сумме 157,6 млн. рублей ежегодно на реализацию мероприятий ПНП Здоровье , по подготовке и повышению квалификации медицинских работников.
Также, в рамках ПНП Здоровье предусматриваются бюджетные ассигнования по подразделу Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в сумме 22,0 млн. рублей ежегодно на дополнительную подготовку участковых врачей. ПНПО - не разовая акция, а необходимый шаг в развитии реформы образования.
Наименование вида расходов по ПНПО (млн. руб.) |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Общее образование |
14 450 |
14 450 |
14 150 |
11 650 |
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство |
11 450 |
11 450 |
11 450 |
11 450 |
Дистанционное образование детей инвалидов |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
- |
Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях |
300 |
300 |
- |
- |
Поощрение лучших учителей |
200 |
200 |
200 |
200 |
Высшее и послевузовское профессиональное образование |
2 402 |
10 050 |
11 950 |
4 324 |
Развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений |
1 274 |
9 000 |
9 000 |
1 274 |
Строительство и реконструкция объектов для размещения Высшей школы менеджмента ФГОУ ВПО Санкт-Петербургский госуниверситет |
1 000 |
1 000 |
2 900 |
3 000 |
Обучение в высших учебных заведениях лиц, прошедших военную службу по контракту |
50 |
50 |
50 |
50 |
Другие вопросы в области образования |
330 |
330 |
330 |
300 |
Государственная поддержка талантливой молодежи |
200 |
200 |
200 |
200 |
Организационно-аналитическое сопровождение мероприятий ПНП Образование |
130 |
130 |
130 |
100 |
По подразделу ПНПО Начальное профессиональное образование предусмотрены межбюджетные трансферты, начиная с 2012 года, в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки внедрения комплексных мер модернизации профессионального образования, обеспечивающих подготовку квалифицированных рабочих и технических специалистов в 2012-2013 годах в сумме 5000,0 млн. рублей ежегодно, но это делается вне рамок ПНПО.
В соответствии с Законом Российской Федерации Об образовании организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования.