АВ 2010г. Выпуск 22 О финансировании системы образования в 2011-2013 годах


3.3. Приоритетный национальный проект Образование

     Еще в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2006 году отмечалось, что в последние несколько лет были сформулированы основные приоритеты социально-экономической политики на ближайшее десятилетие. И сегодня наши основные усилия направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве. Проблемы здесь накапливались, вы знаете, даже не годы, а десятилетия. Они крайне чувствительны для людей. Требовалось накопить немало ресурсов и сил, чтобы на них, наконец, сосредоточиться, за них взяться .
_________________________
См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.1006. 10 мая // www.duma.gov.ru     
     Продолжена практика финансирования затрат в рамках приоритетного национального проекта Образование (ПНПО). Изменения бюджетных ассигнований ПНПО по разделу Общее образование обусловлены завершением в 2012 году реализации направления Дистанционное образование детей-инвалидов , а в 2011 году - направления Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях. Кроме того, в данном подразделе предусмотрены бюджетные ассигнования по другому разделу ПНПО Развитие агропромышленного комплекса в сумме 499,0 млн.рублей ежегодно на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
     По подразделу ПНПО Высшее и послевузовское профессиональное образование предусмотрены бюджетные ассигнования в 2011-2013 годах в сумме 157,6 млн. рублей ежегодно на реализацию мероприятий ПНП Здоровье , по подготовке и повышению квалификации медицинских работников.
     Также, в рамках ПНП Здоровье предусматриваются бюджетные ассигнования по подразделу Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в сумме 22,0 млн. рублей ежегодно на дополнительную подготовку участковых врачей. ПНПО - не разовая акция, а необходимый шаг в развитии реформы образования.     

Наименование вида расходов по ПНПО (млн. руб.)

2010 год
2011 год
2012 год
2013 год

Общее образование

14 450
14 450
14 150
11 650

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство

11 450
11 450
11 450
11 450
Дистанционное образование детей инвалидов
2 500
2 500
2 500
-
Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях
300
300
-
-
Поощрение лучших учителей
200
200
200
200
Высшее и послевузовское профессиональное образование
2 402
10 050
11 950
4 324
Развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений
1 274
9 000
9 000
1 274
Строительство и реконструкция объектов для размещения Высшей школы менеджмента ФГОУ ВПО Санкт-Петербургский госуниверситет
1 000
1 000
2 900
3 000
Обучение в высших учебных заведениях лиц, прошедших военную службу по контракту
50
50
50
50
Другие вопросы в области образования
330
330
330
300
Государственная поддержка талантливой молодежи
200
200
200
200
Организационно-аналитическое сопровождение мероприятий ПНП Образование
130
130
130
100

     По подразделу ПНПО Начальное профессиональное образование предусмотрены межбюджетные трансферты, начиная с 2012 года, в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки внедрения комплексных мер модернизации профессионального образования, обеспечивающих подготовку квалифицированных рабочих и технических специалистов в 2012-2013 годах в сумме 5000,0 млн. рублей ежегодно, но это делается вне рамок ПНПО.
    В соответствии с Законом Российской Федерации Об образовании организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования.