2016г. № 1 весенняя сессия
Профессиональный спорт
Законопроект № 1027793-6 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части установления ответственности за склонение спортсмена к использованию субстанций и методов, запрещенных в спорте)»
Законопроект был внесен на рассмотрение Государственной Думы депутатами Д.А.Свищеввым, И.И.Гильмутдиновым, М.М.Бариевым и др. Рассмотрение и принятие законопроекта в первом чтении состоялось 15 июня т.г.
I. Основные положения
Многочисленные случаи дисквалификации спортсменов в связи с использованием допинга дополнительно обусловили актуальность данного законопроекта.
Устанавливается уголовная ответственность тренеров и специалистов в области спортивной медицины за склонение спортсменов к использованию запрещенных субстанций и методов. Статья предусматривает ряд отягчающих обстоятельств: склонение несовершеннолетнего, применение насилия, использование допинга без согласия самого спортсмена, а также летальный исход принятия допинга.
В качестве дополнительной превенции дальнейших нарушений со стороны осужденного предлагается применять дополнительное наказание – лишать нарушителей права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере профессионального спорта.
II. Результаты голосования: принят в первом чтении
|
Фракция |
За |
Против |
Воздержались |
Не голосовали |
|
ЕР |
235 |
0 |
0 |
3 |
|
КПРФ |
92 |
0 |
0 |
0 |
|
СР |
56 |
0 |
0 |
7 |
|
ЛДПР |
53 |
0 |
0 |
3 |
III. Мнения депутатов
Гильмутдинов И.И., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (первое чтение)
<…> меры очень жёсткие, серьёзные, и хотя, по сути дела, никто никого, скажем так, сажать не собирается, однако для тех тренеров, для тех специалистов, для тех медицинских работников, которые работают с нашими спортсменами, и особенно с молодыми спортсменами, потому что чаще всего такие ситуации появляются именно на этапе подготовки молодого спортсмена, должно быть понятно, что ни в коем случае нельзя склонять наших спортсменов к употреблению этих средств, нельзя обманывать, иначе — уголовное преследование.
Коломейцев Н.В., фракция КПРФ (первое чтение)
<…> спорт высших достижений — это всегда передовая фармакология, и тут всё зависит от того, кто изобрёл и кто признаёт, допинг это или нет. Скажите, пожалуйста, — в законе не совсем понятно, — кто будет определять, допинг это или нет? Или мы опять будем полагаться на WADA, которое в принципе политизировано, судя по последним событиям.
Иванов С.В., фракция ЛДПР (первое чтение)
Применяли и применять будут! И помочь могут только правила древнегреческих олимпийцев: женщин, которые не имели права участвовать в соревнованиях, сбрасывали со скалы и спортсменов, которые нарушали правила, тоже лишали жизни, чтобы не было больше злоупотреблений, — а всё остальное от лукавого. Завтра начальник скажет: вы должны завоевать первое место, наша домашняя олимпиада, то-сё, пятое-десятое — и пошло-поехало, начинают применять любые, в том числе запрещённые, методы для того, чтобы достичь высоких результатов.
Законопроект № 1071537-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта»
Законопроект был внесен на рассмотрение Думы Правительством России в мае 2016 года. Обсуждение и принятие законопроекта в первом чтении состоялось 7 июня 2016 года.
I. Основные положения закона
Законопроект разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 25 июня 2015 года.
Данный законопроект призван заполнить пробелы в существующем регулировании, а также обновить устаревшее законодательство. Он будет регулировать как вопросы организации спортивных соревнований, так и участия в них.
Часть законопроекта посвящена спортивным лигам, порядку их образования и функционирования.
Новеллой является требование об обязательной аккредитации спортивных агентов, которая призвана стать гарантом их профессионализма.
Также предусмотрено создание спортивного арбитража, где будут рассматриваться споры в сфере профессионального спорта, более того, предусмотрена возможность досудебного урегулирования таких споров, например, путем медиации.
II. Результаты голосования: принят в первом чтении
|
Фракция |
За |
Против |
Воздержались |
Не голосовали |
|
ЕР |
236 |
0 |
0 |
2 |
|
КПРФ |
79 |
0 |
0 |
13 |
|
СР |
57 |
0 |
0 |
7 |
|
ЛДПР |
55 |
0 |
0 |
1 |
III. Мнения депутатов
Шерин А.Н., фракция ЛДПР (первое чтение)
Изменения, предлагаемые в законопроекте, позволят установить правовые нормы, направленные на регулирование взаимодействия общероссийских спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг в части развития спорта высших достижений.
Принятие законопроекта будет весьма значимым событием в совершенствовании регулирования как зрелищной, так и экономически самоокупаемой части спорта.