НИР История деятельности первых Государственных Дум дореволюционной России: сравнительный анализ традиций правотворчества

Глава четвертая

Парламентский контроль

Разделение властей – условная теоретическая конструкция. Как исполнительная власть участвовала в законотворчестве, так и законодательная – с полным основанием вмешивалась в дела управления[1]. Прежде всего, это относилось к функции контроля над действиями администрации, которую часто брали на себя народные представители. Этот контроль, прежде всего, сводился к а) праву проведения судебного разбирательства о деятельности высших должностных лиц[2]; б) вынесения вопроса о доверии к правительству (с соответствующими последствиями для состава последнего)[3] и, наконец, в) право запросов (интерпелляции), которое среди всего выше названного только и оставалось Думе и Государственному совету.



[1] Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908. С. 450 – 452.

[2] Лазаревский Н.И. Указ. соч. С. 664 – 667.

[3] Там же. С. 667 – 672.